Uma região estável e livre de terrorismo é importante, portanto, não apenas para o desenvolvimento econômico regional, mas também para a economia global (Arquivo/AFP)
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Em 2025, Ancara lançou uma iniciativa destinada a criar uma "Turquia livre de terrorismo", encerrando um conflito de décadas com o Partido dos Trabalhadores do Curdistão, também conhecido como PKK, e contribuindo para uma maior estabilidade em todo o Oriente Médio.
Quando o PKK anunciou sua decisão de se dissolver e depor as armas, os Estados-membros da Cooperação do Golfo, particularmente o Catar, os Emirados Árabes Unidos e a Arábia Saudita, acolheram o desenvolvimento como um passo significativo rumo à paz, segurança e estabilidade regional.
Todos os membros do GCC também acolheram a dissolução das Forças Democráticas da Síria e sua integração nas instituições estatais e militares da Síria. Eles veem essa integração das FDS como um passo importante para a restauração da governança central, a eliminação de vácuos de segurança ao longo das fronteiras da Síria e a preservação da integridade territorial de longo prazo do país.
Eles também expressaram esperança de que o processo contribuiria para uma maior estabilidade e paz na região mais ampla. A Arábia Saudita, em particular, elogiou os esforços dos EUA para ajudar a intermediar o acordo.
Além das declarações emitidas por Estados-membros individuais, o GCC como um todo expressou seu apoio ao processo. O secretário-geral da organização, Jasem Mohammed Albudaiwi, acolheu o acordo e referiu-se a ele na declaração final do Conselho Supremo do GCC durante sua 46ª sessão.
O processo de paz da Turquia poderia potencialmente servir como uma experiência regional importante da qual outros Estados podem tirar lições
Dr. Sinem Cengiz
O apoio dos estados do GCC é altamente significativo para a Turquia, pois a iniciativa de "livre de terrorismo" de Ancara e a integração das FDS nas estruturas de segurança nacional da Síria são processos intimamente interligados; o sucesso de um teria impacto no outro.
Por décadas, o PKK e suas afiliadas representaram um grande desafio de segurança para Ancara, e essa percepção da ameaça frequentemente moldou a política regional turca. Como resultado, a luta da Turquia contra o PKK nunca se limitou às suas próprias fronteiras; estendeu-se para países vizinhos, particularmente a Síria e o Iraque, onde grupos afiliados ao PKK representaram ameaças à segurança nacional turca.
Isso levou Ancara a realizar várias operações militares transfronteiriças, que não apenas tensionaram suas relações com a Síria e o Iraque, mas também afetaram suas relações com o mundo árabe mais amplo. Essas operações foram condenadas repetidamente pela Liga Árabe.
Os estados do GCC, com exceção do Qatar, também condenaram a atividade militar da Turquia na Síria, alertando que ela teria repercussões negativas para a segurança e estabilidade regionais. Na época, as relações tensionadas entre a Turquia e vários estados do Golfo influenciaram significativamente suas percepções sobre as operações antiterrorismo turcas.
A situação na Síria tornou a luta de Ancara contra o terrorismo mais complexa, particularmente porque as FDS receberam apoio substancial dos EUA, e os estados regionais foram insuficientemente atentos às preocupações de segurança da Turquia na Síria, pois abordaram a questão das FDS sob uma perspectiva dos EUA.
Nos últimos anos, no entanto, o cenário regional mudou dramaticamente. A queda do presidente Bashar Assad e seu regime em dezembro de 2024 ocorreu apenas meses após a Turquia iniciar um novo processo de paz com o PKK.
Ankara buscou posteriormente ver as implicações desse processo refletidas na nova Síria pós-Assad. O surgimento de um governo amigável em Damasco criou o que Ankara considerou um momento de 'agora ou nunca' para impedir o surgimento de uma região autônoma curda no norte da Síria.
Tanto a Turquia quanto os estados do GCC reconheceram que a nova Síria precisava de unidade e governança centralizada. Uma Síria fraca e fragmentada poderia representar uma ameaça não apenas à liderança de seu novo presidente, Ahmad Al-Sharaa, mas também a outros estados regionais. Os EUA apoiaram igualmente a integração das FDS nas estruturas estatais da Síria. Essa convergência contribuiu para um consenso regional mais amplo de que atores armados não estatais não deveriam ter papel na futura arquitetura de segurança regional.
Durante minhas discussões com estudiosos e funcionários dos estados do Golfo, ouvi três sentimentos expressos. Primeiro, os estados do GCC têm acompanhado de perto tanto o processo 'livre de terrorismo' da Turquia quanto os esforços contínuos para integrar as FDS nas instituições estatais da Síria. Da sua perspectiva, os resultados desses processos podem ter implicações que se estendem muito além da Turquia e da Síria, particularmente para a trajetória mais ampla de atores armados não estatais em todo o Oriente Médio.
Em segundo lugar, o processo de paz da Turquia poderia potencialmente servir como uma importante experiência regional da qual outros estados podem tirar lições. Isso é particularmente relevante para países que enfrentam desafios de segurança impostos por atores não estatais operando dentro de territórios vizinhos. Embora as circunstâncias em cada país sejam diferentes, a experiência da Turquia ainda pode fornecer um ponto de referência útil para estados regionais.
Em terceiro lugar, os Estados do GCC veem esses dois processos não apenas através de uma lente de segurança, mas também sob uma perspectiva econômica. Atores não estatais impuseram custos econômicos e sociais significativos à região em um momento em que muitos Estados do GCC estão investindo pesadamente em projetos de conectividade regional e infraestrutura que dependem da estabilidade.
O projeto Estrada de Desenvolvimento Iraque-Europa, que liga o Iraque à Turquia, por exemplo, é apoiado pelo Qatar e pelos Emirados Árabes Unidos. Da mesma forma, os Estados do GCC e a Turquia têm interesse em transformar a Síria em um hub regional de comércio e conectividade. A Arábia Saudita e a Turquia até concordaram em reativar o trem da Hejaz.
Tornar esses projetos ambiciosos uma realidade exigirá, em última análise, estabilidade de longo prazo, instituições estatais eficazes e governança centralizada.
Uma região estável e livre de terrorismo é importante, portanto, não apenas para o desenvolvimento econômico regional, mas também para a economia global. Assim, o apoio regional, bem como internacional, é vital para que esses dois processos tenham sucesso.
Para os Estados do GCC, então, o sucesso da iniciativa 'livre de terrorismo' da Turquia e do processo de integração das FDS na Síria não é simplesmente uma questão de política doméstica turca ou síria. Sua importância vai além disso, porque esses processos surgiram em um momento em que a região está se movendo em direção a um sistema no qual os Estados, e não facções armadas não estatais, são estabelecidos como os principais garantidores da segurança e da ordem política.
- Dr. Sinem Cengiz é uma analista política turca especializada nas relações da Turquia com o Oriente Médio. X: @SinemCngz
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